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收寄快递要实名登记开包验视

-- 南宁五部门发布《关于加强我市物流寄递业安全管理工作的通告》,并于11月1日起实施

文章来源:南宁晚报 作者:黄沁琛 实习生 周思汛 发布时间:2015年10月28日 字号:

 

1023日,南宁市公安局召开宝马线上娛乐线路检测通报会,与工商、邮政、商务、交通等行业主管部门一同发布《关于加强我市物流寄递业安全管理工作的通告》(以下简称《通告》)。《通告》对全市物流寄递企业提出新的安全管理要求,从111日起,在南宁寄快递,需要实名登记和开包验视。

隐患重重 物流寄递行业配套法规缺失

近几年来的“双十一”,不仅是网络商家之间的较量,更是各个物流快递公司的大战。快递公司的爆仓、快递小哥从早忙到晚,都在说明物流寄递业已经成为了老百姓日常生活中不可或缺的行业之一。

统计数据显示,截至930日,南宁市共有执证快递企业146家,分支机构217个,比去年底的46家企业增加了整整100家。

以广西顺丰速运有限公司为例,该公司在南宁所有网点的每月收寄量为55元—60万票。由此算来,保守估计,整个南宁市每月会有将近300万票的寄递(托运)物品流入流出。

物流寄递企业的成长和发展超出了预期,但物流寄递行业法律、法规等相关配套制度的缺失和滞后却使得物流寄递业处于一个逐渐失去监管的状态。

由于物流、寄递渠道具有快捷便利、人货分离的特点,不法分子利用一些物流寄递企业安全管理不到位、规章制度不落实、治安防范弱等漏洞,传递非法出版物、枪支弹药、危爆物品、管制刀具、毒品等禁寄物品,从事各种违法犯罪活动,不仅给宝马线上娱乐在线1211治安管理增加了压力,也给企业及其从业人员增加了风险和隐患。

2014106日,南宁警方侦破一起特大贩毒案,抓获制贩毒犯罪嫌疑人5名,捣毁新型毒品制贩毒窝点2处,缴获毒品氯胺酮362公斤、制毒原料100公斤、各类制毒工具一大批。该案是近年来南宁市破获的最大制贩毒品专案。警方在办案中发现,犯罪嫌疑人就是通过网上购买制毒设备,通过物流寄递渠道送到制毒窝点,毒品生产出来后,又通过网络和物流开展贩毒犯罪活动。

正是由于物流寄递渠道没有落实实名制登记和开包验视,使得该制毒、贩毒犯罪活动顺利得手,严重危害宝马线上娱乐在线1211治安和人民生命健康,教训很深刻。

堵塞漏洞 收寄件实名登记并开包验视

今年以来,南宁市公安局、邮政管理局、交通运输局、工商局、商务局五个主管部门联合召开南宁市物流寄递业安全管理工作会议,市公安局还组织开展为期半年的全市物流寄递业治安管理专项整治行动,并同期开展物流寄递业收寄实名制登记试点工作,不断加强行业安全管理,取得了初步成效。

随着工作的不断推进,主管部门发现,目前对物流寄递业实行信息化、规范化管理的最大瓶颈在于法律、法规等相关配套制度的缺失和滞后。

经过研究,南宁市公安局牵头邮政管理局、交通运输局、工商局、商务局,联合签署了《通告》,于111日正式实施。

《通告》是五个主管部门对全市物流寄递业提出的更高的安全管理要求,核心是在全市范围内全面推行收寄件实名登记和开包验视两个措施,旨在提高企业的规范经营和安全管理水平,堵塞漏洞,消除安全隐患,确保国家、宝马线上娱乐在线1211公众、企业及其从业人员的安全。

鼓励举报 严打利用物流渠道违法犯罪

警方表示,下一步将协同其他四个行业主管部门,迅速完成对全市物流寄递企业的信息采集工作,对物流寄递企业的从业人员开展法制培训工作,进一步提高从业人员的法律意识和对可疑物品、禁寄物品的发现能力。

同时,行业主管部门还将加强对寄递物流企业的日常检查力度,重点检查企业的安全隐患、“实名制”及开包验视制度的落实情况、制度标准的上墙情况以及快递员对实名登记和可疑情况报告等制度的熟知情况。检查中,如发现物流寄递企业从业人员因未执行验视和实名登记制度而收寄禁寄物品,或明知是禁寄物品仍收寄的,将依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

警方表示,对利用物流寄递渠道进行的违法犯罪活动,任何公民均可向公安机关进行控告或举报。控告或举报电话:11007712891230。公安机关经核实,依法将对控告举报有功者依据有关规定给予奖励,并严格保密当事人信息。

 

[热点解答]

 

收寄包裹“实名制”不会泄露个人信息

1.实名登记的主要内容有什么?

快递员上门收件时,收集的信息内容包括:①快递单号(扫描自动识别);②寄件人身份证信息(扫描自动识别);③寄件人、收件人手机号码;④货运单第一联正面照片。

2.寄件(托运)人需要出示何种有效身份证件?

现阶段,寄件(托运)人需出示的有效身份证件只包括中华人民共和国居民身份证、临时居民身份证、居民户口簿。下一步,公安机关将不断完善采集技术,增加可采集的有效身份证件种类。

3.实行实名登记会不会泄露公民信息?

答:不会。公安机关对实名登记的信息采集有严格要求和保密措施,只有通过公安机关审核合格和完成登记注册后的从业人员,才有权通过公安机关指定的手机APP采集终端,采集身份证信息,将数据信息进行加密后,通过手机移动网络交换传输到公安机关的后台系统进行留存。因此,用户的个人信息不会留存在手机等终端设备上,大家不必担心会有个人隐私信息泄露的情况发生。

一旦有从业人员蓄意泄露个人隐私信息,警方将按照《居民身份证法》第十九条规定进行处罚。

4.如果市民不愿意配合实名登记和开包验视会怎么样?

如果这样,快递员可以不予收件,终止服务。

5.邮政管理局如何监管快递企业执行收寄开包验视制度?

 

《中华人民共和国邮政法》第七十五条、《邮政行业安全监督管理办法》第四十七条、《快递市场管理办法》第四十五条都有针对企业及其从业人员不执行收寄开包验视制度等相关法规的处罚条款,执法人员将严格依法监管,从严处罚相关违法违规行为。

6.物流寄递企业不按要求实行实名登记工作措施,将会受到什么处罚?

答:根据《中华人民共和国邮政法》第七十五条规定:“邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的,对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。”

根据《广西壮族自治区禁毒条例》第五十八条的规定,邮政、快递企业不落实“实名制”工作措施的,由邮政管理部门给予警告,责令改正;未改正的,处三千元以上三万元以下罚款。物流企业不落实“实名制”工作措施的,由公安机关处三千元以上三万元以下罚款。

7.快递包裹现在不能投递到户带来不便,邮政管理局在收寄快递包裹方面有何安全保障?

市邮政管理局一直致力于推动解决快递最后一公里及末端网点投递问题。近期在部分小区物业、高校、写字楼及机关单位等采取了一些措施,进一步加剧了末端投递难问题。只要经过正规渠道收寄的快件是有安全保障的,它会经过一系列的安全检查才会进入寄递渠道:各快递公司在收寄第一环节会进行收寄验收,包裹抵达分拨中心还会进行过机安检。与此同时,执法人员也会携带安全检查设备对各快递分拨中心进行抽检。现在《通告》进一步明确各方应履行的责任和义务,也有效地维护了寄递渠道地安全运行。

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